La legge regola l’espropriazione e la compensazione per le case che si trovano su terreni demaniali, ma troppo spesso i governi locali fanno affidamento alla vendita di quei terreni per risanare i bilanci. I cittadini si trovano così nelle mani di speculatori senza scrupoli. Ma il Governo vuole dare l’esempio.
Cinquantasette funzionari sono stati puniti dal governo per aver partecipato o assecondato alcune demolizioni forzate che hanno avuto come conseguenza la morte o le lesioni gravi di alcune persone. Secondo quanto riportato dalle autorità quest’anno sarebbe avvenuto in undici casi. Le punizioni consistono nella sospensione delle cariche e nell’espulsione dal partito. Le autorità giudiziarie indagheranno per altri trentuno reati.
Gli undici casi in questione si sono verificati dopo che il Consiglio di Stato ha emesso un regolamento nel mese di gennaio sulla espropriazione e la compensazione per le case su terreni demaniali. Il regolamento stabiliva che un giusto processo, comprese le audizioni pubbliche e l’offerta di un equo indennizzo, sarebbe dovuto avvenire prima di ogni esproprio o demolizione.
Uno dei casi più incredibili risale al il 26 marzo scorso. Si tratta della morte di Liu Shuxiang, 48 anni, sepolto per quasi due giorni tra le macerie del suo palazzo, distrutto da una squadra di demolizione forzata nel quartiere di Chaoyang, a Changchun, provincia di Jilin,. Sotto le macerie, Liu aveva chiamato la polizia con il suo cellulare almeno quattro volte. Anche i suoi parenti avevano chiamato l’ufficio del sindaco. Ma la polizia è arrivata solo cinquanta minuti dopo la demolizione. Gli agenti si sono anche rifiutati di cercare tra le macerie, poiché la squadra di demolizione sosteneva che “non ci fosse nessuno nel palazzo”.
Il giorno seguente, più di cinquanta persone hanno bloccato la strada per chiedere al governo di “punire l’assassino". Il governo ha inviato oltre duecento poliziotti e le autorità di pubblica sicurezza sono riuscite a recuperae il corpo di Liu solo nel pomeriggio del 28 marzo.
Il sindaco di Changchun, Jie Cui, ha dovuto chiedere scusa ai residenti per la pessima gestione del caso, mentre un altro funzionario del quartiere Chaoyang è stato licenziato. “La punizione verso i funzionari competenti riflette la determinazione del governo centrale di fermare le demolizioni forzate”, ha sostenuto Jiang Ming’an, un professore di diritto amministrativo all’Università di Pechino: “punire loro è un esempio per altri funzionari affinché non vengano più commessi reati simili”, ha detto Jiang.
I governi locali fanno affidamento sui proventi delle vendite di terreni per la propria economia locale. Spesso, i funzionari chiudono un occhio sulle demolizioni forzate e in questo modo facilitano gli speculatori ad appropriarsi delle case dei residenti. “Per evitare la demolizione violenta, l’attuale sistema finanziario dovrebbe essere riformato” in modo che i governi locali non si basino troppo sulle entrate da vendite di terreni, ha detto Jiang.
I conflitti per il possesso dei terreni sono spesso alla base dei cosiddetti incidenti di massa che infiammano la Cina. Nel 2010 sono stati 180mila, e sono quadruplicati rispetto ai dati del 2000. [SPi] [Foto di Tania Di Muzio]